【环时理论】沈 永:如何让议政建言更有实效

时间:2025/12/26 11:38:04 来源:团结报(团结智库) 阅读:1510

作者:民革中央农业和农村委员会委员 沈  永

2025年已近尾声,一年来我始终秉持履职为民的初心,聚焦社会治理重点难点问题,深耕社会与法治领域,积极建言献策,累计提交相关建言(提案)30余篇,其中5篇被全国政协采用,多篇由北京市政协、朝阳区政协采纳,以实际行动践行新时代参政党成员的责任与担当。

“奔走国是、关注民生”是民革的优良传统,而建言献策,就是我们给社会发展“出谋划策”的核心路径。这些年,我始终坚信:别总想着“高大上”,唯有立足岗位多听多看多思、牢记民革特色、心里装着老百姓,才能写出既有烟火气、又有分量的建言。我结合两篇被采用的建言成果,重点分享“怎么精准‘抓’选题”和“怎么用心‘磨’精品”。

一、选准题:好切口藏在“岗位观察”与“民生关切”里

好建言的第一步,是找到一个“小而准”的选题,它不是拍脑袋想出来的,而是从日常工作生活里“淘”出来的“金点子”。

从岗位关联领域挖“行业痛点”。关于环境检测行业的一份建言,灵感就来自工作中与报社记者一起参加环境检测同行的“吐槽大会”。好几次听他们大倒苦水:“成本涨得飞起,还得低价抢生意,最后只能在数据上‘打马虎眼’。”我没当耳旁风,而是跑了20多家检测机构、扒了一堆行业报告,最后证实“成本与低价的双重挤压”已经搅乱了市场,造成行业内卷式竞争。这个选题,就是“立足岗位多听多看”的直接成果。

从民生反馈中抓“潜在风险”。隐私保护那篇建言,纯属“群众点单”。收到好几起“网购了视频设备,担心家里隐私泄露”的求助后,我立马想到身边朋友出差住酒店,都得像侦探一样到处检查摄像头。于是我梳理网购数据、投诉记录,发现这些伪装成插座、打火机的偷拍设备,居然已经形成了一条灰色链条,而且监管上还有空子可钻。这种跟大家切身利益息息相关的“闹心事”,天生就是建言的优质“素材库”。

二、磨精品:好建言要立“民革视角”、重“务实落地”

选题确定了,稿子能不能成,关键就看能不能用“民革特色”定好方向,用“可行性”确保能落地。

一是用“民革特色”找准建言坐标。民革聚焦“三农”工作、法治建设、民生保障特色,就是我们建言的“指南针”。写环境检测那篇建言时,我没光盯着行业内部那点事儿,而是立足民革“助力乡村生态保护、服务农业绿色发展”的定位,把问题拔高到“乡村生态环保大局与农业市场秩序优化”的关联层面;写隐私保护时,紧扣民革“保障农民合法权益、推进乡村治理现代化”的视角,从“筑牢乡村安全防线、完善基层社会治理”的高度来设计方案。这样一来,建言既符合民革深耕“三农”的“身份”,又精准回应了乡村振兴的时代需求,一举两得。

二是用“务实导向”确保建议落地。建言的生命力,在于能不能真真切切地落地,变成实际行动。打磨环境检测那篇建言时,我通过“多思”深挖问题根源,梳理出成本、定价、监管3类核心症结,然后有针对性地提出“建立成本核算标准、开展专项执法、给合规机构给予补贴”的具体建议,让建议措施更具有可操作性;隐私保护那篇则聚焦“全链条监管”,提出“完善检测标准、落实销售实名、加大违法惩处力度”的硬举措,既想办法堵上监管漏洞,又让相关部门有明确的“抓手”。正因为这些建议都比较实在具体,没说空话,最后才被采纳。

三、谈体会:把调研走访作为建言献策的“源头活水”

建言之路没什么捷径可走,无非就是“选准题、磨精品”这六个字,把每一个字做到位,才能让我们写的文字,真正拥有推动、改变的力量。作为民革党员,每一次留心观察、每一篇用心书写,都是在践行“为人民服务”的初心。

在履职过程中,我坚持问题导向,把调研走访作为建言献策的“源头活水”。无论是深入基层社区倾听群众诉求,还是走进政法单位了解执法司法实践难题;无论是参与专题研讨剖析社会治理堵点,还是查阅文献资料借鉴先进经验,我始终围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,找准建言的切入点和着力点。

针对基层矛盾纠纷化解机制不健全的问题,我结合调研中发现的“调解力量分散、部门协同不足、法治保障薄弱”等痛点,撰写相关提案,提出“构建‘党建引领+多元调解+法治保障’基层矛盾化解新模式”“整合综治、司法、信访等力量建立联动平台”等具体建议,为完善基层社会治理体系提供思路。针对特殊人群服务管理存在的短板,我聚焦社区矫正对象帮扶、未成年人保护等议题,在提案中细化“建立精准化帮扶机制”“强化部门联动监护责任”等举措,推动相关工作提质增效。此外,围绕社会治安防控体系建设、公共法律服务均等化、法治宣传教育创新等多个社会与法治领域的重点课题,我都结合实际深入思考,形成了一批有分量、有价值的建言成果。

一份份建言(提案),既是深入调研的心血结晶,更是履职担当的生动体现。其中5篇建言被全国政协采用,不仅是对我履职成果的肯定,更让我深刻感受到建言献策的价值所在。这些建言从不同角度为国家层面谋划社会治理工作提供了基层视角和实践参考,部分建议已转化为相关部门改进工作的具体举措,切实推动了一些实际问题的解决。

道阻且长,行则将至;行而不辍,未来可期。站在新的起点,我将继续坚守履职初心,聚焦社会与法治领域的新情况、新问题,深入调研、精准建言,以更高质量的履职成果为民革事业发展,为推进新时代社会治理现代化贡献更多智慧和力量。

责编:米振华