河南讯(通讯：毛世勤 陈杰)曾经饱受信访矛盾、资产流失、邻里纠纷等基层治理难题所困，河南省获嘉县位庄乡徐庄村新一届村党支部抓住党建引领创新机制的关键发力，用“党建+网格+议事会”构建起闭环式治理体系，用制度创新激活基层治理的“神经末梢”，让党建引领从“口号”变成“看得见的实效
创新网格治理体系：让党员活跃在群众身边
“以前找干部办事得跑村委会，现在网格员天天在村里转，有事打个电话就上门。”村民徐大爷说起村里的变化，竖起了大拇指。
——徐庄村将党建融入网格治理，打破传统管理模式，构建起“村党支部-党小组-网格-党员中心户”的四级联动体系：
——全村划分为7个网格，每个网格由村两委干部担任网格长，村民代表任网格员，同时明确1名党员为“党员中心户”，形成“一格多员、全员联动”的服务队伍；
——网格管理覆盖全村所有农户、企业、厂房，将环境卫生、安全隐患、邻里纠纷等全部纳入日常巡查，实现“小事不出网格、大事及时上报”。
这套体系让党员干部沉到了群众身边：网格长每周至少入户走访20户，网格员每天在网格内巡查，党员中心户随时收集群众诉求。一年来，网格员累计排查安全隐患32处，化解邻里纠纷17起，真正做到“群众有诉求，干部马上到”。
升级党群代表议事机制：群众事让群众说了算
“以前村里的事都是干部说了算，现在我们也能坐在一起商量着办。”村民代表张大嫂说，自从村里推行党群代表议事会后，她已经参与了12次议事会，提出的“村集体土地承包费标准不一”的建议还被采纳了。
徐庄村在全县党群代表议事制度基础上，进行了徐庄化创新：
——会前准备更充分：网格员提前收集群众诉求，形成议题清单，提前3天公示，让参会人员有充足时间调研思考；
——议事流程更规范：严格落实“5个环节”，即通报上周事项、提出本次议题、集体协商讨论、投票表决、公开办理结果，确保每一件事都“议而有决、决而有行”；
——监督机制更透明：建立“3项监督措施”，即党员监督、群众监督、乡镇包村干部监督，所有事项办理进度全程公开，接受群众评议。
在处理集体土地承包租金问题时，议事会成为破解难题的关键。面对“同地不同价”的遗留问题，村党支部书记徐锋带领班子在议事会上公开道歉，与群众代表共同制定整改方案，整改过程全程公示，最终所有地块执行同一租金标准，目前，村内不规范合同全部整改到位，村集体每年增收20余万元，群众满意度达到100%。
构建闭环管理模式：让群众事件件有回音
“以前干工作凭经验，现在有了闭环管理，每件事都有始有终。”村两委委员徐大哥说，闭环管理让工作更有章法，也让群众更放心。
徐庄村通过“网格收集-议事协商-闭环办理-结果反馈”的流程，构建起完整的治理闭环：
——网格收集：网格员通过日常走访、微信群等渠道收集群众诉求，建立“诉求台账”；
——议事协商：每周议事会对台账中的问题进行分类处理，简单问题当场交办，复杂问题集体协商解决方案；
——闭环办理：明确办理责任人、时限，实行“销号管理”，办理完成后及时反馈给群众；
——结果反馈：每月将所有事项办理结果在村公示栏、微信群公开，接受群众监督。
这套闭环管理模式，让治理工作从“碎片化”变成“系统化”。一年来，徐庄村累计办理群众诉求47件，办结率100%，群众满意度达98%以上。曾经的信访积案全部化解，实现全年零上访，为乡村振兴营造了稳定的环境。
强化党建引领作用：让党支部成为“主心骨”
“班子强，事业兴；班子散，万事难。”徐锋深知，党建引领的关键在干部。上任后，他通过三项举措强化基层党组织的战斗力：
——班子带头示范：村两委干部承诺“难事冲在前、吃亏干在前、责任扛在前”，在违建拆除、资产清查等工作中，班子成员率先垂范，带动群众积极参与；
——激活党员力量：开展“党员亮身份、亮承诺、亮实绩”活动，88名党员全部参与网格治理、志愿服务，成为基层治理的“主力军”；
凝聚群众合力：通过议事会、微信群等渠道，让群众参与到村庄规划、产业发展、环境整治等工作中，形成“党建引领、群众参与、共治共享”的治理格局。
在徐庄村四条主干道综合整治工程中，党员带头拆除自家违建，群众主动清理施工杂物，仅用3个月就完成了工程，比预期提前了2个月。“党员带头干，群众跟着上，这样的班子我们信得过。”村民们说。
如今的徐庄村，党建引领的机制创新已经成为基层治理的“金钥匙”。通过网格治理、议事协商、闭环管理等创新举措，徐庄村不仅解决了长期困扰群众的难题，更激发了群众参与治理的积极性，为乡村振兴注入了强劲动力。
责编：欧文秀 审核：米振华
