让“能上能下”成为管好用好干部新常态
（作者系：陕西省府谷县委组织部 王芳）
制度是最鲜明的导向。为了从严管理干部队伍制度体系，形成能上能下的选人用人机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，着力建设高素质干部队伍，中共中央办公厅专门印发了《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》），并发出通知要求各地区各部门认真遵照执行。《规定》实施以来，“不进则退、庸劣必汰”日益成为干部群众们的广泛共识，“能上能下”成为管好用好干部新常态，无疑对我们进一步营创更加优良的政风、社风发挥出具大的促进作用。
干部群众在思想认识上发生巨大转变。一直以来，进入政府机关的干部被视为“铁饭碗”的职业，只要在体制内，不犯大错，就可以稳坐“钓鱼台”。但《规定》一出，改变了这一现状，转变了人们的固有思想认识。《规定》总结认定了15种不适宜担任现职的情形，让不作为慢作为的干部让位子、受警醒，释放出干得好就上、干不好就下的明确信号，从思想上转变了“干多干少一个样、干好干坏一个样”的片面认知，传递了为敢于担当者撑腰的最强音。
客观上推动形成以实干、实绩论英雄的鲜明导向。干部干部、干字当头。倘若只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，这样的干部就是在其位不谋其政、任其职不尽其责。一些干部视自己的乌纱帽为理所应当的待遇，享受着各种福利，却把工作职责放一边，遇到难事绕着走，看到“好处”挤破头，这是典型的在其位不谋其政，就是无为的表现。《规定》就是要坚决破除为官不为的错误行为，指出了有为才有有为、无为就无为的鲜明导向，坚决使那些遇到困难“踢皮球”、碰到难题“打太极”的干部躺不住、没市场，真正让那些勇于担当者不断涌现，让广大干部在一线坚定信念、经受考验，在石上磨、在事上练，干出无愧于岗位、无愧于人民的业绩。
进一步凸显在机制上严格落实的时代要求。好的制度只有真正落到实处才能发挥其作用。《规定》亮出了干部优与劣的标尺、上与下的准绳。要落实好激励保护和容错纠错机制，营造“争先创优”的浓厚氛围，坚决对不适宜担任现职的干部说不，更要坚定为担当者叫好。围绕《规定》，各地可以探索制定激励、奖惩、问责等一整套制度安排，对政治上不守规矩、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部坚决进行组织调整，切实把想干事、能干事、干成事的干部选用起来，让广大干部在新征程上奋勇争先、建功立业。
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